导语：陕西省汉中市位于陕西省西南部，以汉中盆地为依托，素有“西北小江南”、“秦巴聚宝盆”之称。汉中市是南水北调中线工程重要水源涵养地，对于下游丹江口水库水质具有重大的影响。为此，汉中市积极进行南水北调水源涵养工作，落实国家、省级政策，出台了地方管理办法与工作细则。

 

　　2012年7月19日，由yl9193永利官网张巍书记和yl9193永利官网环境所所长罗丽老师带队，“南水北调中线水源涵养地水资源保护法律制度创新”陕西省小组一行8人，对汉中市水资源概况、南水北调工程中出现的问题和当地实行的对策，以及涉及的相关管理办法及工作条例进行调研。

 

　　清晨六点半实践团从陕西省安康市出发，驱车前往汉中市，与汉中市政府及相关部门的领导进行了一场热烈的座谈会。出席座谈会的部门有汉中市发改委、林业局、农业局、水利局、财政局、工信局等六个部门的领导，与会人数达15人。

 

 

 

　　座谈会主要采取相关部门具体介绍现在情况及现行政策和与实践团互动的讨论交流相结合的方式进行。通过六个单位的领导的介绍，我们了解到作为南水北调中线工程水源涵养区的汉江市为确保“一江清水送北京”在各个方面做出的巨大牺牲和重大贡献。

 

　　在水资源污染防治和保护方面上，进行污染减排项目、水土保持治理和工业污染治理，使得水资源质量明显改善，达到二类水质，重点森林覆盖率高达80%,工业废物利用率达到50%，矿渣达到百分之百回收率；运行9个污水处理厂和11个垃圾场，切实保证了南水北调的水源保护；对于农业面源污染治理，建立绿色有机农业，出台绿色生蔬、茶叶、水果等农业生产标准，倡导农业开展无走私公害绿色认证，加强行政执法建设，如农药、化肥等走私的执法；发展循环经济，保护当地生态环境。

如同林业局领导所说，迄今为止已经有50支调研队伍进行过调研，但是制度建设问题仍有待完善。作为法学人，作为中立的第三方，实践团希望通过这次的调研和以后的沟通、研究与实践，能够真正为这个工程尽自己的绵薄之力，能够倡导将优秀的习惯性的解决方法和治理手段以制度的形式延续下来。实践团更着眼于相关的制度建设，法律的创新，切实用法律的角度探究南水北调中线水资源保护问题。

 

　　同日晚上，实践团一行八人返回安康市后，在汉江岸边召开了一次会议，对下一阶段的工作做出了规划和部署。罗丽老师为同学们耐心的讲解和指导了实践报告撰写的思路，张巍书记就如何进行新闻稿写作进行了辅导。感受着夏日江边的清风，耳边聆听着老师们的谆谆教导，使同学们受益匪浅，感触良多。

 

 

　　明日实践团即将踏上回京的列车，对这一阶段的工作进行整理和总结，同时也将对自己家乡的南水北调中线工程水资源保护情况进行调研，相信以后的工作，会有更多的惊喜！