学习实践科学发展观已经有一段日子了。自从开展学习以来，yl9193永利官网领导班子和全体同仁不仅学习了相关的理论知识，听取了学校组织的有关报告，而且结合学习活动，派教师到武汉、广州、杭州、上海等地的法律院校进行深入的调研活动，在和兄弟院校的比较中，寻找我校yl9193永利官网的差距和不足。与此同时，同仁们、特别是领导班子中的每位成员也进行了自我反思和检讨。现将本人的自我检讨以及班子内部存在的一些问题汇报如下：
就本人而言，自上任yl9193永利官网院长以来，主要有如下几点不足：
第一、对yl9193永利官网发展的整体谋划不够。尽管从二月底到现在以来，yl9193永利官网发展的规划数易其稿，最新的规划和先前相比，更符合学校的实际和yl9193永利官网自身发展的实际。但到目前为止，yl9193永利官网的发展规划还没得到学校的积极回应，这说明我自己对yl9193永利官网的谋划工作还不到位。追究其因，在客观上可能和学校究竟给yl9193永利官网的发展什么政策有关系，如学校究竟允许yl9193永利官网发展到什么规模？给yl9193永利官网的总盘子有多大？是根据法学的要求发展yl9193永利官网，还是配合理工学科的要求发展yl9193永利官网等等。这些问题不能定位，也就让我在谋划yl9193永利官网的发展规划时捉襟见肘、左右为难。从自己主观上讲，之所以如此，一方面是自己对我校yl9193永利官网，特别是对我校校情的理解还不深不透，没想着自己的方案和行动如何适应校情，或者和校情相结合，而只想着yl9193永利官网规划方案的大而全。所以，在规划的某些方面和校情有一定差距。另一方面，也在于自己主观上对一个方案，经过多次反复讨论仍通不过时多少有些心灰意冷，这在一定程度上也影响了我更进一步从整体上谋划yl9193永利官网发展的积极性和主动性。
第二、与校领导和学校有关部门的沟通不足。作为初来乍到，来yl9193永利官网工作的新人，虽然自己很想和学校领导、和学校各个部门就yl9193永利官网的发展问题进行深入的沟通，但迄今为止，沟通还很不够。这有很多原因。客观原因在于我初来乍到，对有关领导、部门还不太熟悉，同时，还因为前一阶段居无定所，同时要考虑下一步妻、女到京后的住宿安排，解决安居乐业的问题等等。因此，没时间和校领导、校有关部门进行深入的沟通。就主观原因而言，自己总是不太愿意经常麻烦领导，麻烦有关部门。总觉得找校领导、找学校有关部门，就要耽搁他们宝贵的时间，影响他们的其他工作。现在看来，这种想法是明显不对的，因为和校领导、校有关部门就yl9193永利官网的发展问题深入沟通，不是个私人的问题，而是校领导、学校有关方面了解、掌握和处理全校工作的一部分。所以下一步我一定要克服以前的这种认识，积极地、主动地和校领导，和校有关部门就yl9193永利官网的发展问题进行沟通，在沟通中进一步了解校情，了解学校办事的有关程序和方式，以便能稳步、有效地推进yl9193永利官网的发展。
第三、人才引进的力度不大。在yl9193永利官网，我在主持全面工作的同时，直接分管的是人事工作。可是数月过去了，目前yl9193永利官网尚未引进、接收一位人才。一方面，向学校争取的进人指标因为前述原因没有下文；另一方面，学校今年给的接收一个博士后的指标至今还没有落实。这是让我很苦恼的事。说实话，在如何引进一流的人才方面，我确实有过认真的考虑。但我的考虑和方案或许与学校的考虑有较大距离。我期望首先引进三、四位在国内法学界具有学术带头人地位的学者，哪怕多花些钱，也能向世人表明yl9193永利官网发展yl9193永利官网的决心和魄力。目前，yl9193永利官网教师奇缺，和同类型的各兄弟院校yl9193永利官网相比，我们人手最少。其中中国法制史、外法制史、行政法学、劳动法学、房地产法学、信息法学、军工产业法律制度等重要的课程没人开设。老师们疲于应付讲课，根本没有充足的时间搞科研，支持学科建设。例如学校上下都认为我们的空间法是强势学科，也是特色学科，但追其究竟，目前只有一位教授搞空间法，并且还不是专门搞空间法。同时，除了在亚太空间法庭比赛中有些影响外，至今还没有很有影响的空间法论著发表。在人手严重不足的情形下，就根本谈不上学科提炼和建设。所以，我也强烈期待着校领导和有关部门能设身处地地具体了解一下yl9193永利官网的情况，同时，我本人也将更积极主动地向校领导、校有关部门说明yl9193永利官网目前人才的现状，以便使yl9193永利官网的人才引进工作能有所突破、有点起色。
第四、与学院教师、学生的联系还不广。本人自上任以来，虽然和yl9193永利官网几乎所有老师都有过交流，同时，通过院里举行的一些集体活动，和青年教师、教授、各研究所的同仁们都有所交流。但自己主动地找各位老师、各位教辅人员谈心、沟通的情形尚没有。因此，对老师们的了解，仅仅局限于在学院组织的活动中或会议上的了解。这样，对每一位老师更深入的了解就很不够。如果说对老师们还有一些了解的话，那么，对学生们的了解就很欠缺。目前我对学生们的了解，仅仅是当他们来找我时我才和他们粗浅地聊聊天，或者在课堂上和同学们聊聊天。到目前为止，没有一次主动找学生聊过天，更没有深入到学生宿舍、课堂或食堂等地方，和学生谈心、交流。究其原因，一是因为自己杂事太多，难以分身分心，二是因为yl9193永利官网一直没配备办公室负责人，安排一些事情不容易到位，三是自己主观上还没有把这些交流当作大事来抓。因此，也就忽视了相关的交流活动。认识到这些问题，今后一定要设法加强和教职员工，和学生的交流，真正了解院情，有的放矢地开展学院的工作。
第五、推动决策落实的决心不大。自学院班子成立以来，学院内部做了很多对学院而言具有决策性的工作，其中有些顺利落实了，如法律硕士的申报工作。有些则解决的很不到位，甚至长期得不到解决，或进展的很慢，如教授委员会、学术委员会的设立，办公条件的争取，模拟法庭的建设，一些具体的制度建设等等，都还没有落实。之所以如此，一方面，与我本人的决心不大还很有关系。特别是面对同事，有些事情感觉抹不开面子，有些事情强调过多，总觉得有些为难情绪。一种患得患失的情感和思想还在作祟。另一方面，与yl9193永利官网目前的教师状况和可能的发展有紧密的关系，如教授委员会、学术委员会的设立，就既需要考虑目前的教师队伍状况，也需要和yl9193永利官网近期教师队伍的引进和发展相关联。因为教师引进工作迟迟没有进展，也就连带地影响到了这些工作的开展。当然，有些工作落实的决心不大，还在于学校在有些方面的方案不明。比如办公条件的改善问题，模拟法庭的落实问题等等，我本人，以及yl9193永利官网其他领导已经做了必要的努力，但至今仍基本上没有解决。坦率地说，这对院班子继续树立信心、扎实勤奋工作有很大的影响，同时，这也严重地影响了yl9193永利官网其他相关工作的顺利开展。例如，有教授来联系工作，我们都不好意思把人家领到目前yl9193永利官网的办公室来。生怕人家一看办公条件，就溜之大吉！
除了对以上个人工作之不足的检讨外，我在这里顺便对yl9193永利官网班子还存在的问题简要说说。可以说，目前yl9193永利官网的班子配备相当好，大家也能够精诚团结、分工协作，心往一处想、劲往一处使、事往一处干。但也毋庸讳言，由于班子内部正处于磨合期，很多问题尚没有形成制度化的办理机制，这对yl9193永利官网而言，是不应该的。这突出地体现在如下问题上：一是会议和例会制度问题。在开会问题上，没有一个会议例会制度，究竟每周的哪一天、哪一时段是班子的例会时间？没有一个明确的规定，大大小小的问题，把大家都要召集到一起，让大家对讨论的问题没有准备，也就讨论不到点子上。所以，会议效率就不是很高。还有，大家都很忙，有很多外出任务，不少问题需要在网上碰头。但网上开会的会议准则又是什么，也没有制定。比如会议议题和内容由谁发布？由谁负责回收？接到会议内容后如何回复？什么时间回复等等，都没有明确的规定。二是分工与协作问题。没有分工，就不可能有效力。分工而不合作，就容易导致恣意。如何样做到领导班子内部既分工，又合作？yl9193永利官网的基本原则是：在班子成员各自分工范围内的事情，自己做主，但遇到责任承担，院长优先负责。但是目前对分工与合作的有关制度规定还很模糊，这也导致了一遇到问题，分工责任人不敢下决心布置落实，不论大小事情，都把大家召集起来，既浪费时间，又缺乏效率。显然，这不利于分工与协作的开展。三是教授委员会、学术委员会的建立和相关制度。由于前面已经提到的原因，yl9193永利官网目前仍没有建立教授委员会和学术委员会，因此，相关的制度建设也就无从谈起。四是人事工作规范问题，包括人才引进、毕业生接收、教师与员工的调出、人事工作的程序等等，都还没有制定。这是急需要尽快制定的制度。五是研究所工作规程。目前，yl9193永利官网虽然成立了一些教学研究型和学术研究型的研究所（中心），但各个研究所迄今都没有制定相关的工作规程，院里也没有制定一个统一的具有指导性的研究所工作规程，所以，研究所的规范工作也很不足。六是学术会议制度，包括外出参加学术会议、自己主办学术会议以及院内的学术工作会议等。到目前为止，这些会议的规程还没有制定，因此，在参加会议、举办会议等问题上，也就显得有些混乱。七是对外合作交流制度，不论是学术性的合作，还是学生交流、教师交流、合作办学等方面，yl9193永利官网目前都没有制定可操作的制度。任何制度，其目的是要让制度规范下的人们对自己未来的行为有一个预期，以便提前安排自己的活动。上述制度建设的不足，说明yl9193永利官网班子内部对学院建设的关键问题还关注不够。造成这种情形的原因，首先是我作为院长规划不力、强调不够、努力不足；其次是yl9193永利官网成立伊始，不论教学科研人员，还是教辅人员，都严重不足，使得有些制度的建立缺乏根据。在这些认识基础上，yl9193永利官网下一步将着力协调工作方式，基本解决制度建设问题，真正做到立制建院、依法治院。
本人在学习实践科学发展观活动中的如上体会和检讨，仅仅是初步的。我将在此基础上进一步努力学习，争取一日三省吾身，和同仁们一起，为我校yl9193永利官网的发展殚精竭虑。
yl9193永利官网和谐发展三议——以学科、学术和人才建设为视角
谢 晖
yl9193永利官网作为我校新成立的学院，如何发展，千头万绪。如果发展顺利，对yl9193永利官网的“国内一流，国际知名”战略是一种呼应和推进；反之，倘若满足现状，缺乏对策，则只能拉学校发展的后腿，制约学校战略目标的实现。结合最近学习和调研的实际，彼以为，我校yl9193永利官网在学科、学术和人才建设方面之发展，需做好如下三点：
其一，教科兼顾，强化育人
自从德国洪堡先生倡导大学教育要教学科研兼顾以来，把高质量的科研和高质量的教学紧密结合起来，就是现代著名大学发展的一条必由之路。一个学院的发展也如此：教学和科研需兼顾协调发展。没有高层次的科研，就不能指望高层次的教学。唯教材是尚、照本宣科、人云亦云的教学，培养的也只能是亦步亦趋的人才，而不是具有创新精神的人才。正因如此，把教学科研并重，作为一所著名大学、著名学院发展的两翼，就是不可避免的。我校作为国内名声较著的工科大学，已经开始注重理科和文科的发展，也开始关注法学的建设。不过成立yl9193永利官网容易，但如何办好yl9193永利官网，这是从学校，到学院，必须认真思考并付诸实际行动的问题。yl9193永利官网的发展，要坚持教学和科研并重，让教师在教学的同时，留出足够的时间和精力从事研究工作，努力打造研究性的yl9193永利官网。
教学与科研并重的基本目的，是为了培养高层次的法学人才。在这个意义上，yl9193永利官网的教学和科研，都需要围绕着培养高质量的本科生、硕士生，以及在有条件的时候，也为培养高质量的博士生而准备。在我们所调查的五所yl9193永利官网中，无一例外，都把教学和科研摆到了并列的地位，特别是那些在传统工科大学新成立的yl9193永利官网，如北航yl9193永利官网、清华yl9193永利官网、华中科技大学yl9193永利官网以及华南理工大学yl9193永利官网，都因为教学科研并举，短短几年来，在全国法学界的声誉鹊起。同时，这些学校也因为教学科研并举，使人才培养质量明显提高。这对我校yl9193永利官网的发展而言，无疑是一种很好的镜鉴。
其二，夯实基础，突出特色
所谓夯实基础，是指yl9193永利官网的发展，必须符合法学教育和法学学科发展的一般规律和要求。根据国家教育部法学教学指导委员会的要求，法学一级学科下，共有十个二级学科。在一般yl9193永利官网，除了军事法学之外，其他九个二级学科必须兼顾。只有这样，才能夯实yl9193永利官网发展的基础，并从中凝练、挖掘yl9193永利官网发展的重点和特色。目前yl9193永利官网的情形是：专任教师仅仅有二十七位！除了国际法学一个二级学科的梯队建设较为健全外，其他二级学科都存在严重的缺陷，要么没有学科带头人，要么没有人手。特别是法律史学、宪法行政法学、经济法学等学科，开课都面临困难。这和我们调查过的北京航天航空大学、清华大学、武汉大学、华中科技大学、华南理工大学等高校yl9193永利官网相比较，差距甚为明显。也和我们学校的影响和地位明显不符。上述学校在法学各二级学科上均衡发展上的经验，特别值得我们关注！
基于这种情况，yl9193永利官网拟在人才引进和学科建设上，积极投入精力，以夯实学科基础。近期拟引进和接收15位教授、副教授、博士。与此同时，为搭建起较好的科研平台，准备同人力资源和社会保障部、国家烟草专卖局等部门合作，建立“国家人力资源与社会保障法制研究中心”；“国家烟草专卖与管理法制研究中心”等与社会实践紧密结合的学术研究机构。
所谓突出特色，是要与我校的强势学科紧密合作，积极配合我校发展的重点学科、重点项目，让法学学科参与到相关学科和项目中，为这些项目拾遗补缺、添砖加瓦。同时也要结合我校隶属于工信部的事实，为工信部相关法律、法规建设发挥作用。这样，学院将突出信息法、科技法、环境资源与能源法、知识产权法、空间法这些特色学科。学院力争在学校的帮助和指导下，与工信部有关部门合作，建立“国家信息法制研究中心”。并积极扶持、发展和壮大现有的空间法研究所、环境资源与能源法研究所、知识产权法律研究中心，筹备成立科技法研究所。通过这些机构，推动和强化永利官网特色学科的发展，并进而推动我校法学在如上特色领域中，在全国、乃至国际上的竞争。
其三、内外并举，培育学科
学科建设，特别是博士点的建设，是yl9193永利官网发展中最关键的问题，也是目前yl9193永利官网发展中所遇到的瓶颈问题。因为学科建设是和科研工作、人才引进密不可分的。目前，yl9193永利官网二十四位老师中，大家都疲于讲课，有些老师，从事科研的时间基本没有保障。还有些老师，讲课的学科跨度太大。例如，学习刑法学的博士，却讲的是民法学课程，学习诉讼法学的博士，不能在自己专业领域内业有专攻。这就使得学科建设、梯队培养、学术发展规划捉襟见肘。所以，yl9193永利官网急需培养、引进和接收人才。
这就必然面临着在人才建设上内外并举的措施问题。一方面，需要学校和学院积极创造条件，对现有的人才队伍按照学科发展需要，在职称结构、学科结构方面进行认真调整，并积极鼓励教师投身于教学的同时，有充分的时间和条件投身到科研工作中。另一方面，也需要学校和学院下大气力，真正引进和接收一批学有专长，造诣深厚的校外学者和毕业生，加入到我校法学学科的建设上。对此，yl9193永利官网通过调研，召开了多次党政联席会议，并且也向校领导，校有关部门汇报了yl9193永利官网的打算。
与此同时，学院拟积极“借才”发展。对那些在法学界具有领袖地位和声名远播的法学家，即使他们退休了，也建议学校能把他们调入或聘入，利用其广泛影响和学术造诣，拓展yl9193永利官网发展的空间，开阔学生和老师的视野。或者有些学者确实不能、或不愿意把档案调入理工大学，也可以利用他们的学术影响，和他们签订成果共享的协议。
在这方面，我们所调研的几所大学yl9193永利官网都创造了很值得借鉴的经验。特别是华中科技大学，不但在短短的几年间引进了大批法学教授，而且把北大业已退休的罗玉中先生、李贵连先生等也调入该校，使该校yl9193永利官网在法学界很快产生了巨大的影响。这种做法，在湖南师范大学、湖南大学、中南大学等校yl9193永利官网的发展中，也有突出表现。这也足以为我校yl9193永利官网的发展提供镜鉴。
以上只是在一个侧面，即以学科发展为核心，结合最近学院的调研活动，所总结的一些体会。当然，yl9193永利官网的协调发展，还有其他侧面的内容，特别是在制度建设上，如何强化制度建院、学术兴院，更需要认真探讨。因为是另一侧面的问题，所以，这里不再赘述。
